一、什么是经济责任审计？

　　经济责任审计，是指审计机关依法依规对党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任履行情况进行监督、评价和鉴证的行为。

　　所谓经济责任，是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门（系统）、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。

　　经济责任审计有利于加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员的管理监督，强化对权力运行的制约和监督，推进党风廉政建设和反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化。

  　二、经济责任审计对象主要有哪些？

　　——地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；

　　——中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部;上级领导干部兼任部门、单位的正职领导干部，且不实际履行经济责任时，实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部；

　　——国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）的法定代表人。根据党委和政府、干部管理监督部门的要求，审计机关可以对上述企业中不担任法定代表人但实际行使相应职权的董事长、总经理、党委书记等企业主要领导人员进行经济责任审计。

    三、经济责任审计的内容主要有哪些？

　　总体来说，主要有：一是领导干部在履行经济责任过程中贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展情况；二是遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况；三是制定和执行重大经济决策情况；四是与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况；五是对以往审计中发现问题的整改情况；六是履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况，以及本人遵守有关廉洁从政（从业）规定情况等。除此之外，根据不同类型领导干部所负的经济责任，还需确定如下具体审计内容。

　　——地方各级党委和政府主要领导干部经济责任审计的具体内容。主要有：一是本地区财政收支的真实、合法和效益情况；二是国有资产的管理和使用情况；三是地方政府性债务的举借、管理、使用、偿还和风险管控情况；四是自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护以及民生改善等情况；五是政府投资和以政府投资为主的重大项目的研究、决策及建设管理情况；六是机构设置、编制管理使用以及有关规定的执行情况；七是对直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况，厉行节约反对浪费情况，以及依照宪法、审计法规定分管审计工作情况；八是其他需审计的内容。

　　——党政工作部门、审判机关、检察机关、事业单位和人民团体等单位主要领导干部经济责任审计的具体内容。主要有：一是本部门（系统）、本单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况；二是有关目标责任制的完成情况；三是国有资产的采购、管理、使用和处置情况；四是重要项目的投资、建设和管理情况；五是有关财务管理、业务管理、内部审计等内部管理制度的制定和执行情况，以及厉行节约反对浪费情况；六是机构设置、编制使用以及有关规定的执行情况；七是对下属单位经济活动的管理和监督情况；八是其他需审计的内容。

　　——国有企业领导人员经济责任审计的具体内容。主要有：一是企业发展战略的制定和执行情况及其效果；二是有关目标责任制完成情况；三是重大项目安排、大额度资金运作等重大经济决策情况；四是企业财务收支的真实、合法和效益情况，以及资产负债损益情况；五是国有资本保值增值和收益上缴情况；六是重要项目的投资、建设、管理及效益情况；七是企业法人治理结构的健全和运转情况，以及财务管理、业务管理、风险管理、内部审计等内部管理制度的制定和执行情况，厉行节约反对浪费和职务消费等情况，对所属单位监管情况；八是其他需审计的内容。

    四、经济责任审计主要有哪几种形式？

　　——任中审计。根据干部管理监督的需要，可以在领导干部任职期间，对领导干部履行经济责任情况进行任中经济责任审计。

　　——离任审计。根据干部管理监督的需要，也可以在领导干部不再担任所任职务时，对领导干部在其任职期间经济责任履行情况进行离任经济责任审计。

　　——任期内轮审。经济责任审计采用任中和离任审计结合的方式，逐步建立健全重点部门、重点单位和关键岗位领导干部任期内轮审制度，确保对重点领导干部任期内经济责任履行情况至少审计一次。

　　——同步审计。根据干部管理监督的需要，按照党委、政府的要求，对地方党委和政府、高校校长和党委书记、企业法定代表人和不担任法定代表人但行使相应职权的董事长（总经理、党委书记）等主要领导干部进行同步经济责任审计。

　　——经济责任审计与其他审计相结合。经济责任审计与部门预算执行审计、地方财政收支审计、金融机构财务收支审计、国有企业财务收支审计、政府投资项目审计等相结合，实现不同审计项目之间的资源共享。

                                                                                                    （转自：审计署网站）